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穩(wěn)增長信號再釋放 工程機(jī)械行業(yè)前景可期

時間:2016-03-10 11:27:01 點擊:

最引人注目的是李克強(qiáng)在英國智庫演講時,明確用7.5%"下限論"代替了7.5%"左右論".這被市場普遍解讀為穩(wěn)增長將加碼的信號。
  近日訪問英國、希臘兩國期間,國務(wù)院總理李克強(qiáng)多次對世界作出中國經(jīng)濟(jì)不會“硬著陸”的“國際承諾”。而這其中,最引人注目的是李克強(qiáng)在英國智庫演講時,明確用7.5%"下限論"代替了7.5%"左右論".這被市場普遍解讀為穩(wěn)增長將加碼的信號。
  總理的密集表態(tài)一方面強(qiáng)化了市場對下半年中國經(jīng)濟(jì)的信心,A股市場隨之提振;另一方面又引來各界對政府過度刺激經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂,質(zhì)疑改革是否會因穩(wěn)增長停滯。
  從多機(jī)構(gòu)發(fā)布的研報和采訪的多名專家觀點來看,目前高層意向一致,穩(wěn)增長信號明確加強(qiáng),下半年將持續(xù)強(qiáng)化“微刺激”政策。但此次刺激有別于以往,政府將采取更多新型宏觀調(diào)控手段,兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,逐步實現(xiàn)“市場起決定性作用”和“有為政府”的平衡以及相互促進(jìn)。
  一名接近高層的官方研究人士22日稱,“經(jīng)濟(jì)增速7.5%是絕對數(shù)”的理解是偏頗的,但實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的增長,不僅能給改革提供更寬松的環(huán)境,對人民生活水平的提高和社會對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期有重要作用,更是回?fù)簟俺照撜{(diào)”的有力武器。
  下限標(biāo)準(zhǔn)有所提高
  今年的政府工作報告曾首次確定2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為7.5%左右,M2增速目標(biāo)為13%左右,2014年通脹目標(biāo)為3.5%左右。
  穩(wěn)增長信號再釋放讓工程機(jī)械行業(yè)期待
  隨后,總理提出“上下限”理論,在上限較為明確的前提下,人們對下限進(jìn)行了各種猜測。此前,李克強(qiáng)曾經(jīng)在多次公開講話中說,只要能保證充分的就業(yè),增長率可以在7.5%"左右",去年在中國工會代表大會的“經(jīng)濟(jì)公開課”上,李克強(qiáng)更透露,據(jù)多方測算,保證就業(yè)所需的增長最低限度是7.2%.
  從多方面釋放的信號來看,市場普遍認(rèn)為今年可容忍的經(jīng)濟(jì)下限是7.0%,而隨著經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)低迷,這一“下限”似乎在發(fā)生改變。
  6月18日,李克強(qiáng)在英國智庫發(fā)表題為《共建包容發(fā)展的美好世界》的演講時稱,就眼前來說,中國政府對經(jīng)濟(jì)的運行實行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,保證它的下限不越過7.5%.或者說能夠保證充分就業(yè)的增長,使得上限CPI不越過3.5%,讓人民生活不受大的影響。
  這是高層首次明確用7.5%"下限論"代替了7.5%"左右論".而這種“保增長”的信號在近期也有較為鮮明的釋放。5月底,在主持部分省市負(fù)責(zé)人座談會時,李克強(qiáng)已經(jīng)提到人大通過的年度增長目標(biāo)必須完成,暗示高層對于保7.5%已有堅決態(tài)度。
  上述研究人士認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整,單位GDP的就業(yè)容積已經(jīng)大大增強(qiáng),將7.5%看作是經(jīng)濟(jì)增長的絕對數(shù)是一個誤讀。中國經(jīng)濟(jì)走到今天,其回旋余地已經(jīng)大大增強(qiáng)。
  “那為什么我們還要強(qiáng)調(diào)保證經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)必須完成呢?”他解釋說,這一方面是中國的改革需要一定的經(jīng)濟(jì)增速提供更大的空間;而另一方面,保證人民的生活水平穩(wěn)步提高,保證社會對經(jīng)濟(jì)增長的信心是更為重要的內(nèi)容?!安粌H如此,保證一定的經(jīng)濟(jì)增速有利于中國在國際上獲得更好的發(fā)展環(huán)境,是回?fù)舫照撜{(diào)最有力的武器?!?/span>
  他稱,在一系列政策調(diào)控下,第二季度開始的經(jīng)濟(jì)增長率較一季度有明顯的提升,社會預(yù)期也有所回暖,預(yù)計政府的宏觀政策基調(diào)將更加積極。
  繼續(xù)簡政放權(quán)
  在一片爭議的聲音中,中國經(jīng)濟(jì)回暖趨勢明顯。官方數(shù)據(jù)顯示,由用電量、鐵路貨運量和新增銀行貸款一道組成的“克強(qiáng)指數(shù)”在5月也實現(xiàn)全面回升。其中,5月新增信貸規(guī)模大幅超出市場一致預(yù)期,新增信貸達(dá)8708億元,創(chuàng)10年來單月信貸數(shù)據(jù)的新高。這顯示一系列穩(wěn)增長政策正逐步奏效。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉培林對本報稱,從中國長期的發(fā)展模式來看,政府這只“有形的手”如何發(fā)力對市場這只“無形的手”的功效發(fā)揮有著重要影響,預(yù)計下半年政府將出臺更多自我革新方面的政策,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。
  在具體政策方面,梳理近幾月國務(wù)院常務(wù)會議內(nèi)容及采訪多位業(yè)內(nèi)人士得知,下半年宏觀調(diào)控政策將主要集中在繼續(xù)加大簡政放權(quán)、加大扶持小微企業(yè)。另外,金融領(lǐng)域的改革將繼續(xù)提速。
  “我們首先進(jìn)行對政府的自我革命,把政府不該管的權(quán)力削掉,把應(yīng)該讓市場來決定的事情交給市場?!崩羁藦?qiáng)在前述演講中表示,還要推動結(jié)構(gòu)性的改革,要放寬市場準(zhǔn)入,更多地讓民營企業(yè)、外資進(jìn)入中國。
  除此之外,不少分析人士認(rèn)為,基建投資無論對于中央還是地方來說仍然是穩(wěn)增長的有力抓手。廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎說,在房產(chǎn)和工業(yè)投資下行的情況下,地方政府要保增長,最好的方式就是運用財政政策等手段加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此近期開工的基建項目多了起來。
  基建項目的開工,對于拉到工程機(jī)械行業(yè)的銷售起著至關(guān)重要的作用,我們目前期待著有好的數(shù)據(jù)出來

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